客座寫手:Aaron
觀察台灣民眾到公家機關,尤其是中央機關處理事務,經常不是懷著戰戰兢兢的心情,就是準備好一副不達目的絕不罷休的架勢,究其所以,都是來自於一種「想像的社會距離」。
社會距離(social distance)在研究上多半運用在族群/種族/宗教/性別,或是各種特殊罹病病人與社會之間,並且多跟偏見(Prejudice)與文化適應(Acculturation)等主題結合。就公務機關的角度而言,國家賦予公務人員權力來執行公務,但同時也規範了公務人員為民服務的規章典範;亦即公務人員同時有著部分的裁量權力,但同時也必須受到角色上的約束,故公務人員無不力求拉近與洽公民眾之社會距離,希望過程能夠理性及順利。
但如同Lammers等人(註)研究發現,權力會增加社會距離,所以儘管公務人員極力拉近與民眾的社會距離,但在資訊掌握度/權力不平等的情況下,洽公民眾普遍對於公務人員已有先入為主之偏見,已經預設可能會受到相當程度的刁難,所以無形中已經先拉大了兩者的社會距離。
未來如要消弭這種不必要的社會距離,可以透過更為普及的資訊公開,以及培養民眾使用網路的風氣,讓民眾與公務人員之間的認知落差縮小;也透過良好互動經驗的積累,讓民眾與公務人員之間的社會距離拉近。
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